機構職能
中國證券監(jiān)督管理委員會天津監(jiān)管局(簡稱天津證監(jiān)局)是中國證券監(jiān)督管理委員會(簡稱中國證監(jiān)會)派駐天津的派出機構,,1999年6月掛牌成立“中國證券監(jiān)督管理委員會天津證管辦”,,2004年3月正式更名為“中國證券監(jiān)督管理委員會天津監(jiān)管局”,主要職責是:根據(jù)法律,、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的授權,,對轄區(qū)內的證券發(fā)行人、上市公司,、非上市公眾公司,、證券期貨基金經營機構、私募基金管理機構,、證券期貨投資咨詢機構和從事證券期貨業(yè)務的律師事務所,、會計師事務所、資產評估機構等中介機構的證券期貨業(yè)務活動進行監(jiān)督管理,,防范和處置轄區(qū)資本市場風險,,依法查處轄區(qū)范圍內的證券期貨違法違規(guī)行為,開展證券期貨投資者教育和保護工作,履行法律,、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會授權的其他職責,。
天津證監(jiān)局內設11個處室,分別為辦公室,、黨務工作辦公室,、紀檢辦公室、公司監(jiān)管一處,、公司監(jiān)管二處,、機構監(jiān)管處、稽查處,、綜合業(yè)務監(jiān)管處,、法治處、債券監(jiān)管處,、市場監(jiān)管處,。各處室的職責如下:
一、辦公室
主要職責為:負責全局機關綜合行政事務工作,,具體負責公文運轉,、財務管理、資產管理,、檔案管理,、督查督辦、后勤保障等工作,;負責保密和國家安全人民防線建設工作,;牽頭行政許可工作;牽頭信息公開工作,;牽頭新聞宣傳和輿情監(jiān)測工作,;牽頭局內重大財務收支審查工作;負責與市政府,、區(qū)政府,、功能區(qū)管委會的綜合協(xié)調工作;牽頭維穩(wěn)工作,;牽頭組織轄區(qū)投資者訴求事項辦理工作,;與機構處共同牽頭科技監(jiān)管工作,主要負責系統(tǒng)運維調度等,。
二,、黨務工作辦公室
主要職責為:負責統(tǒng)籌機關黨建工作,指導督促支部開展活動,;負責組織人事工作,;負責勞動工資工作,;指導局團委工作,聯(lián)系局工會工作等,。
三,、紀檢辦公室
主要職責為:依照黨章和其他黨內法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀職責;協(xié)助推進全面從嚴治黨,,加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作等,。
四,、公司監(jiān)管一處
主要職責為:負責轄區(qū)滬深交易所上市公司監(jiān)管工作,;負責轄區(qū)法人會計師事務所和資產評估機構從事證券業(yè)務備案與業(yè)務信息報送監(jiān)管工作及在轄區(qū)從事證券業(yè)務的會計師事務所和資產評估機構業(yè)務監(jiān)管工作;牽頭監(jiān)管條線內自立簡易案件的立案,、報備,、調查、復核,、審理,、送達、執(zhí)行,、復議訴訟等相關工作,;牽頭局會計小組工作;負責對天津上市公司協(xié)會進行指導監(jiān)管等,。
五,、公司監(jiān)管二處
主要職責為:負責轄區(qū)北交所上市公司、非上市公眾公司監(jiān)管工作,;負責擬上市公司輔導監(jiān)管工作,;牽頭監(jiān)管條線內自立簡易案件的立案、報備,、調查,、復核、審理,、送達,、執(zhí)行、復議訴訟等相關工作等,。
六,、機構監(jiān)管處
主要職責為:負責轄區(qū)證券公司、公募基金管理人,、期貨公司及其子公司,、分支機構、投資咨詢機構,、獨立基金銷售機構等主體監(jiān)管工作,;牽頭監(jiān)管條線內自立簡易案件的立案,、報備、調查,、復核,、審理、送達,、執(zhí)行,、復議訴訟等相關工作;與辦公室共同牽頭科技監(jiān)管工作,,主要負責科技監(jiān)管考核評價,、行業(yè)科技監(jiān)管等;負責對天津市證券業(yè)協(xié)會,、天津市期貨協(xié)會進行指導監(jiān)管等,。
七、稽查處
主要職責為:負責異常交易類違法違規(guī)線索的處理,,自立普通案件及證監(jiān)會交辦案件的立案,、報備、調查,、復核,、移送等工作;負責辦理會系統(tǒng)內外相關單位案件協(xié)查工作,;牽頭轄區(qū)打擊非法證券期貨基金金融活動和非法證券期貨基金金融活動性質認定或政策解釋等工作,;牽頭局內防范和處置非法集資相關工作,協(xié)助市處非辦開展處非宣傳活動,;牽頭轄區(qū)證券期貨行業(yè)反洗錢工作,;負責轄區(qū)行政刑事協(xié)同配合等工作等。
八,、綜合業(yè)務監(jiān)管處
主要職責為:負責轄區(qū)私募基金管理人,、私募基金托管人及其他相關私募基金服務機構監(jiān)管工作;負責區(qū)域性股權市場的協(xié)調監(jiān)管工作,;負責配合地方人民政府相關部門開展地方各類交易場所清理整頓工作,;牽頭監(jiān)管條線內自立簡易案件的立案、報備,、調查,、復核、審理,、送達,、執(zhí)行、復議訴訟等相關工作,;負責對天津市基金業(yè)協(xié)會進行指導監(jiān)管等,。
九,、法治處
主要職責為:負責不適用查審一體化程序的證券期貨違法違規(guī)案件的審理、依法作出行政處罰并開展執(zhí)行工作,;負責在轄區(qū)從事證券法律業(yè)務的律師事務所業(yè)務監(jiān)管工作,;負責法制審核、公平競爭審查工作,;牽頭局法律小組工作,;牽頭轄區(qū)普法及誠信建設工作;牽頭組織行政復議和行政訴訟工作,;牽頭接待和處理司法機關來訪,、來函;牽頭組織開展投資者保護和教育工作,,推動轄區(qū)投資者維權救濟機制建設等,。
十,、債券監(jiān)管處
主要職責為:負責轄區(qū)公司(企業(yè))債券發(fā)行人及在轄區(qū)執(zhí)業(yè)的承銷機構,、受托管理人、資信評級機構,、會計師事務所,、律師事務所等中介機構執(zhí)業(yè)行為,資產支持證券的原始權益人,、管理人,、托管人及其他業(yè)務參與人,轄區(qū)基礎設施領域不動產投資信托基金的有關市場參與主體監(jiān)管工作,;負責轄區(qū)證券公司和基金子公司從事債券承銷,、受托管理和資產證券化業(yè)務執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管工作;牽頭監(jiān)管條線內自立簡易案件的立案,、報備,、調查、復核,、審理,、送達、執(zhí)行,、復議訴訟等相關工作等,。
十一、市場監(jiān)管處
主要職責為:牽頭開展轄區(qū)資本市場相關領域深化改革和創(chuàng)新業(yè)務研究等工作,;牽頭全局信息調研工作,,負責轄區(qū)資本市場的信息收集、統(tǒng)計,、分析與發(fā)布,、報送等工作,;牽頭跨業(yè)務條線的綜合性文件起草工作;牽頭轄區(qū)風險處置工作,;牽頭落實央地金融協(xié)調機制,,對接協(xié)調地方政府有關部門;牽頭服務地方工作,;牽頭組織人大代表建議,、政協(xié)提案辦理工作等。