機構職能
歷史沿革:
北京證監(jiān)局前身是北京市證券監(jiān)督管理委員會,成立于1995年1月,隸屬北京市人民政府。1999年7月成為中國證監(jiān)會派出機構,更名為“中國證監(jiān)會北京證券監(jiān)管辦事處”,簡稱北京證管辦,。2004年3月,北京證管辦更名為“中國證券監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局”,簡稱北京證監(jiān)局,。
主要職責:
根據《證券法》和中國證監(jiān)會的授權,北京證監(jiān)局的主要職責是:貫徹執(zhí)行國家的有關法律法規(guī)和方針政策,按照中國證監(jiān)會的規(guī)定對轄區(qū)內上市公司、非上市公眾公司,、證券期貨基金經營機構,、私募基金、證券投資咨詢機構及具有證券期貨相關業(yè)務許可證的律師事務所,、會計師事務所,、資產評估機構等中介機構的證券期貨業(yè)務活動進行監(jiān)督管理;防范和處置轄區(qū)有關市場風險;依法查處轄區(qū)內監(jiān)管范圍的違法違規(guī)案件;調解轄區(qū)證券期貨業(yè)務糾紛和爭議,開展證券期貨投資者教育和保護工作,聯(lián)合有關部門依法打擊轄區(qū)非法證券期貨活動;履行法律、行政法規(guī)規(guī)定和中國證監(jiān)會授權的其他職責,。
處室職責:
目前,北京證監(jiān)局內設20個處室,分別為:辦公室,、黨務工作辦公室、紀檢辦公室,、信息調研處,、公司監(jiān)管一處、公司監(jiān)管二處,、公司監(jiān)管三處,、公司監(jiān)管四處、機構監(jiān)管一處,、機構監(jiān)管二處、期貨監(jiān)管處、債券監(jiān)管處,、私募基金監(jiān)管處,、綜合業(yè)務監(jiān)管一處、綜合業(yè)務監(jiān)管二處,、稽查一處,、稽查二處、法治處,、會計監(jiān)管處,、市場監(jiān)管處。各處室職責如下:
辦公室
負責本局的綜合行政事務工作,主要包括文電,、機要,、公文管理、行政許可受理,、信息公開,、保密、國家安全,、財務(勞資),、印章管理和內勤事務管理等。負責局內信息系統(tǒng)建設與維護有關工作,。負責與地方黨委政府及有關部門的綜合協(xié)調工作,。牽頭本局新聞宣傳工作。聯(lián)系局工會,、婦女工作,。
黨務工作辦公室
負責局黨委落實全面從嚴治黨主體責任相關工作。負責局黨的建設工作,指導局內各支部組織建設,、黨員隊伍建設,、黨風廉政建設。承擔本局意識形態(tài)相關工作,。承擔本局干部人事,、干部監(jiān)督、機構編制,、教育培訓,、離退休干部管理、外事管理等工作,。聯(lián)系局團委工作,。
紀檢辦公室
負責本局紀律監(jiān)督、黨紀政紀教育和廉政監(jiān)督工作,。對違反黨紀政紀的行為展開案件調查,處理檢舉控告申訴事項,追究違紀主體責任,。協(xié)助局黨委開展黨風廉政建設,組織協(xié)調反腐敗工作。
信息調研處
牽頭本局調查研究工作。負責本局綜合性文稿起草,轄區(qū)資本市場信息收集,、統(tǒng)計,、分析、發(fā)布,、報送,年鑒及地方志編寫等工作,。牽頭央地協(xié)調、服務首都經濟社會發(fā)展等工作,。牽頭負責營商環(huán)境評價相關工作,。牽頭人大、政協(xié)意見建議辦理工作,。
公司監(jiān)管一處
負責轄區(qū)上海證券交易所上市公司(含上市公司公司債券)及其控股股東,、實際控制人、收購人等信息披露義務人的日常監(jiān)管工作,。
公司監(jiān)管二處
負責轄區(qū)深圳證券交易所上市公司(含上市公司公司債券)及其控股股東,、實際控制人、收購人等信息披露義務人的日常監(jiān)管工作,。
公司監(jiān)管三處
負責轄區(qū)非上市公眾公司(含非上市公眾公司公司債券),、北京證券交易所上市公司(含上市公司公司債券)及其控股股東、實際控制人,、收購人等信息披露義務人的日常監(jiān)管工作,。負責轄區(qū)目標地為北京證券交易所的擬上市公司輔導監(jiān)管及相關核查。
公司監(jiān)管四處
負責轄區(qū)目標地為上海證券交易所,、深圳證券交易所的擬上市公司輔導監(jiān)管及相關核查工作,。負責轄區(qū)境內企業(yè)境外發(fā)行上市證券相關工作。協(xié)助配合公司監(jiān)管一處,、公司監(jiān)管二處承擔部分上市公司日常監(jiān)管工作,。
機構監(jiān)管一處
負責轄區(qū)證券經營機構、證券投資咨詢機構,、證券業(yè)務類外資代表處,、境外證券類交易所駐華代表機構、證券交易結算資金存管機構等日常監(jiān)管工作,。
機構監(jiān)管二處
負責轄區(qū)公募基金經營機構,、公募基金托管機構、公募基金銷售機構,、資產管理類外資代表處等日常監(jiān)管工作,。
期貨監(jiān)管處
負責轄區(qū)期貨經營機構、境外期貨交易所駐華代表機構等日常監(jiān)管工作,。
債券監(jiān)管處
牽頭轄區(qū)公司(企業(yè))債券及資產證券化業(yè)務監(jiān)管工作,。負責轄區(qū)除上市公司,、非上市公眾公司、證券基金期貨經營機構及其合并范圍內公司以外的公司(企業(yè))債券發(fā)行人的日常監(jiān)管工作,。負責轄區(qū)資產證券化(ABS),、基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)原始權益人的日常監(jiān)管工作。負責轄區(qū)資信評級機構從事公司債券評級業(yè)務的日常監(jiān)管工作,。
私募基金監(jiān)管處
負責轄區(qū)私募股權投資基金日常監(jiān)管工作。負責區(qū)域性股權市場的協(xié)調監(jiān)管,。牽頭負責轄區(qū)私募基金重大風險處置以及其他綜合性事務工作,。
綜合業(yè)務監(jiān)管一處
牽頭負責轄區(qū)證券基金期貨經營機構的信息安全、信息技術監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,。牽頭轄區(qū)證券基金期貨網絡信息安全事件應對和處置,。負責對轄區(qū)信息技術系統(tǒng)服務機構從事證券基金期貨相關業(yè)務進行監(jiān)管。牽頭科技監(jiān)管,、科技創(chuàng)新工作,。
綜合業(yè)務監(jiān)管二處
負責私募證券投資基金日常監(jiān)管工作。負責涉金融字樣企業(yè)前置管理相關工作,。牽頭負責對轄區(qū)私募基金監(jiān)管涉及的重要問題進行研究,。
稽查一處
負責證監(jiān)會交辦案件的調查工作。牽頭承擔轄區(qū)證券期貨行業(yè)反洗錢相關協(xié)調工作,。牽頭協(xié)調與轄區(qū)公檢法等機關的案件調查協(xié)作工作,。
稽查二處
負責本局自辦案件的調查相關工作。
法治處
負責對轄區(qū)律師事務所從事證券服務業(yè)務進行監(jiān)管,。負責自辦案件及證監(jiān)會交辦案件的審理處罰工作,。負責轄區(qū)內行政處罰相關法律文書送達、罰沒款執(zhí)行及申請強制執(zhí)行工作,。負責本局合法性審查,、行政復議、行政訴訟,、普法,、誠信建設等工作。牽頭對轄區(qū)監(jiān)管工作涉及的重要法律問題進行研究,。負責接待司法機關來訪,。
會計監(jiān)管處
負責對會計師事務所與資產評估機構在轄區(qū)從事證券服務業(yè)務活動進行監(jiān)管。牽頭對轄區(qū)監(jiān)管工作涉及的重要會計問題進行研究,。
市場監(jiān)管處
牽頭協(xié)調轄區(qū)資本市場風險監(jiān)測,、預警和處置相關工作。負責轄區(qū)資本市場相關舉報,、信訪工作,。牽頭轄區(qū)投資者保護和教育工作,。負責組織協(xié)調轄區(qū)整治和打擊非法證券基金期貨活動。協(xié)助司法及其他有權機關做好非法證券期貨活動的性質認定工作,。負責清理整頓各類交易場所的協(xié)調監(jiān)管,。牽頭協(xié)助地方政府做好防范和處置非法集資相關工作。