人民日報(bào):為投資者營造公平市場環(huán)境(感言)
日期:2015-05-18 ????來源:
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中國證監(jiān)會主席 肖 鋼
公平在身邊,,就是要讓中小投資者公平享有信息知情權(quán),,公平參與決策和管理,,公平獲得投資收益,,在合法權(quán)利受到侵害時(shí)公平獲取救濟(jì)和補(bǔ)償
公平是人類永恒的價(jià)值追求,是時(shí)代的主旋律和社會進(jìn)步的標(biāo)志,。公平是中國特色社會主義的核心價(jià)值,,維護(hù)公平是落實(shí)黨的十八大精神,促進(jìn)社會和諧,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)需要,。公平更是資本市場健康發(fā)展的必然要求。資本市場參與主體多元,、利益訴求多元,,沒有公平的市場環(huán)境,就不可能保證有活力,、有秩序的市場競爭,,資本市場配置資源功能作用就難以有效發(fā)揮。因此,,確保資本市場公平是證券監(jiān)管的主要目標(biāo)之一,。
公平在身邊,就是要讓中小投資者公平享有信息知情權(quán)。信息是投資的前提,。廣大中小投資者在信息獲取的鏈條上處于劣勢地位,。讓中小投資者公平獲得信息,是證券監(jiān)管本源性的工作,,也是我們最重要的責(zé)任,。要牢固樹立以投資者需求為導(dǎo)向的工作理念,明確信息披露的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,使用淺顯易懂的語言,,讓投資者方便獲取信息。同時(shí),,要加強(qiáng)對中小投資者的教育,,希望他們認(rèn)真分析公司基本面,及時(shí)了解公司披露的信息,,切忌道聽途說,、盲目跟風(fēng)。廣大中小投資者特別是新入市的投資者一定要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,,審慎決策,,理性投資,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),,量力而行,。
公平在身邊,就是要讓中小投資者公平參與決策和管理,。有效參與公司決策,,是《公司法》明確賦予投資者作為公司股東的法定權(quán)利。要切實(shí)改變中小股東參與決策管理不方便,、中小股東意見不受重視,、部分公司甚至刻意限制股東權(quán)利的問題,采取有效措施推動(dòng)中小股東單獨(dú)計(jì)票,、網(wǎng)絡(luò)投票,、累積投票等制度的實(shí)踐探索,推進(jìn)專門機(jī)構(gòu)依法開展持股行權(quán)試點(diǎn)工作,。
公平在身邊,,就是要讓中小投資者公平獲得投資收益。收益分配權(quán)是最為重要的股東權(quán)利,。要切實(shí)改變上市公司重融資,、輕回報(bào)的情況,繼續(xù)督促上市公司落實(shí)現(xiàn)金分紅的政策要求,,優(yōu)化投資回報(bào)機(jī)制,,督促上市公司為全體股東創(chuàng)造價(jià)值,。
公平在身邊,就是要讓中小投資者在合法權(quán)利受到侵害時(shí)公平獲取救濟(jì)和補(bǔ)償,。無救濟(jì)則無權(quán)利,。投資者合法權(quán)益受到侵害時(shí),救濟(jì)的渠道要暢通,,救濟(jì)的方法要多樣,,救濟(jì)的程序要便捷。在進(jìn)一步推動(dòng)訴訟,、仲裁制度機(jī)制完善的同時(shí),,要全面強(qiáng)化糾紛調(diào)解、行政和解,、先行賠付等多元化利益糾紛處理機(jī)制,,確保受害投資者能夠及時(shí)獲得公平的法律支持和賠償救濟(jì)。
(人民日報(bào)記者許志峰根據(jù)“公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式講話整理)