4月15日,，中國(guó)證券報(bào)· 中證金牛座記者獲悉,，深圳證監(jiān)局、深圳市委金融辦聯(lián)合牽頭開(kāi)展“益企行”深圳上市公司常態(tài)化走訪工作,，上門為企業(yè)“把脈問(wèn)診”，并火速“對(duì)癥開(kāi)方”,。

此舉旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于走訪上市公司,、推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，支持深圳上市公司持續(xù)平穩(wěn)經(jīng)營(yíng),，凝聚多方合力破解上市公司經(jīng)營(yíng)難題與發(fā)展瓶頸，為深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。

今年一季度共走訪34家次,，接近2024年全年走訪量的半數(shù),。2024年以來(lái),，累計(jì)走訪111家次,，占深圳轄區(qū)上市公司數(shù)量的26.18%。在“切實(shí)解決企業(yè)困難”的目標(biāo)引領(lǐng)下,，共收集上市公司困難訴求,、意見(jiàn)建議275條次,，已推動(dòng)解決149條次,，解決率近六成,；其他事項(xiàng)正在持續(xù)推動(dòng)解決中。

升級(jí)并購(gòu)重組“利器”

隨著上市公司常態(tài)化走訪持續(xù)走深走實(shí)，深圳上市企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題得以解決的案例持續(xù)涌現(xiàn),，“企有所呼、政有所應(yīng)”的良性反饋機(jī)制正加速形成,。

深圳證監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，“并購(gòu)六條”發(fā)布實(shí)施后,，并購(gòu)重組市場(chǎng)活躍度明顯提升,，多家上市公司在走訪中提出希望加大并購(gòu)重組政策指導(dǎo)、建立并購(gòu)重組資源庫(kù)降低信息搜尋成本等訴求,。

對(duì)此,，深圳市委,、市政府高度重視上市公司并購(gòu)重組工作,，央地協(xié)作多措并舉響應(yīng)企業(yè)并購(gòu)重組訴求,。在政策層面，深圳市委金融辦快速響應(yīng),，出臺(tái)《深圳市推動(dòng)并購(gòu)重組高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2025-2026）》，充分發(fā)揮“有為政府”和“有效市場(chǎng)”作用,，打造并購(gòu)重組高地。同時(shí),，成立深證并購(gòu)基金聯(lián)盟、灣區(qū)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)服務(wù)中心,，推動(dòng)設(shè)立醫(yī)藥和醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金,，福田、寶安,、龍華,、龍崗各區(qū)相繼籌劃設(shè)立并購(gòu)基金,，加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)并購(gòu)重組的支持,。

在服務(wù)層面,，深圳積極開(kāi)展并購(gòu)重組政策宣講及項(xiàng)目對(duì)接會(huì),，深圳證監(jiān)局聯(lián)合市委金融辦指導(dǎo)深圳上市公司協(xié)會(huì)等組織7場(chǎng)宣講會(huì),、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，就并購(gòu)重組政策要點(diǎn),、典型案例進(jìn)行系統(tǒng)解讀,，加強(qiáng)上市公司與IPO撤否企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接,。此外,，深圳證監(jiān)局聯(lián)合市委金融辦指導(dǎo)深圳上市公司協(xié)會(huì)搭建并購(gòu)重組項(xiàng)目資源庫(kù),，截至2025年4月，資源庫(kù)共收集到并購(gòu)標(biāo)的意向企業(yè)425家,。其中,，IPO撤否企業(yè)、擬上市公司43家,，專精特新等優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)382家,。

在各方通力協(xié)作下,，利用并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極成效,。2025年以來(lái),，深圳上市公司披露并購(gòu)重組66筆,，交易金額126.82億元,，在全國(guó)大中城市中排名第三,；完成并購(gòu)重組3筆,，包括華潤(rùn)三九收購(gòu)天士力、麥捷科技收購(gòu)安可遠(yuǎn)和金之川,、中國(guó)廣核收購(gòu)臺(tái)山第二核電,。

助力企業(yè)破解“出海難”議題

近期,，受地緣政治等因素影響,，不少上市公司加快“出海”步伐,，“出海難”成為上市公司走訪中反映較為突出的問(wèn)題,。企業(yè)希望政府部門加強(qiáng)“出?！闭咧笇?dǎo)支持，簡(jiǎn)化境外投資審批流程,，優(yōu)化資金“出?！笔掷m(xù)，幫助企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

針對(duì)企業(yè)反映投資“出?！边^(guò)程中遇到的項(xiàng)目審核,、外匯“出?！眰浒傅瘸绦蛐詥?wèn)題，深圳發(fā)改,、商務(wù)等部門及時(shí)收集匯總企業(yè)訴求，第一時(shí)間向企業(yè)宣傳解釋境外直接投資申報(bào)材料,、審批周期,、跨部門協(xié)作等法律規(guī)定,，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)申請(qǐng)材料,，減少申報(bào)時(shí)間。

深圳市委金融辦成立金融服務(wù)企業(yè)“走出去”工作組,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為廣大“出?！逼髽I(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”，創(chuàng)新推出個(gè)體深信貸,、科技初創(chuàng)通等專屬產(chǎn)品,。

此外，深圳證監(jiān)局指導(dǎo)深圳上市公司協(xié)會(huì)舉辦8場(chǎng)“深企出海護(hù)航系列”活動(dòng),，從財(cái)稅架構(gòu)搭建,、跨境金融管理、“出?！辟Q(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理,、海外業(yè)務(wù)全周期價(jià)值管理等多個(gè)方面為上市公司“出海”保駕護(hù)航,，覆蓋上市公司330家次,，人員550人次。

“三到位”護(hù)航走訪活動(dòng)落地見(jiàn)效

深圳證監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推動(dòng)上市公司走訪活動(dòng)落地見(jiàn)效,，關(guān)鍵在于落實(shí)“三到位”——“認(rèn)識(shí)到位”“機(jī)制到位”“責(zé)任到位”,。

首先,，認(rèn)識(shí)到位,，明確走訪宗旨。據(jù)了解,，深圳市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視上市公司服務(wù)工作，多次對(duì)上市公司反映問(wèn)題進(jìn)行批示,，現(xiàn)場(chǎng)多輪次召開(kāi)中小企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)訴求推動(dòng)座談會(huì)，解決企業(yè)具體問(wèn)題,，建立常態(tài)化工作機(jī)制,。深圳證監(jiān)局制定走訪專門工作方案，黨委班子全面動(dòng)員,、全體參與帶隊(duì)走訪,。深圳市委金融辦，福田,、寶安,、南山、龍華等區(qū)政府負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門參與走訪上市公司近30家次,，對(duì)企業(yè)反映的用地,、人才、融資等問(wèn)題做到第一時(shí)間回應(yīng)解決,。

其次,，機(jī)制到位，協(xié)同破解難題,。深圳證監(jiān)局等有關(guān)部門聚力搭建三個(gè)機(jī)制,，進(jìn)一步增強(qiáng)央地協(xié)作效能。一是搭建聯(lián)合走訪機(jī)制,，建立由深圳證監(jiān)局,、深圳市委金融辦共同牽頭，明確深圳證監(jiān)局,、市委金融辦,、各交易所走訪工作計(jì)劃。二是搭建問(wèn)題通報(bào)機(jī)制,。深圳證監(jiān)局每月形成走訪月報(bào)和問(wèn)題清單,，以《上市公司高質(zhì)量發(fā)展專報(bào)》形式及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)走訪動(dòng)態(tài)、問(wèn)題，提高問(wèn)題解決效率,。三是搭建服務(wù)協(xié)同機(jī)制,，將“益企行”上市公司走訪與上市公司、擬上市公司工作協(xié)調(diào)機(jī)制相銜接,，全面落實(shí)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制,、“助企行”等，為跨部門服務(wù)優(yōu)化奠定基礎(chǔ),。

另外,，責(zé)任到位，完善服務(wù)閉環(huán),。深圳證監(jiān)局等有關(guān)部門在走訪前做到“三提前”,，即提前向擬走訪公司摸排需解決問(wèn)題，提前協(xié)調(diào)問(wèn)題所涉及部門參與走訪,，提前研究問(wèn)題解決方案,。走訪中落實(shí)“馬上辦”，發(fā)揮多部門聯(lián)合走訪優(yōu)勢(shì),，對(duì)企業(yè)提出的困難訴求,，能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決的，全部現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解決,。走訪后保證“持續(xù)跟”,，將企業(yè)訴求逐一“打標(biāo)簽”進(jìn)行分層分類，主動(dòng)跟進(jìn)后續(xù)落實(shí)情況,，及時(shí)反饋辦理結(jié)果,。

記者了解到，下一步,，深圳證監(jiān)局,、深圳市委金融辦將協(xié)同發(fā)力，以上市公司常態(tài)化走訪為抓手,，將走訪成果轉(zhuǎn)化為制度性解決方案與系統(tǒng)性改革動(dòng)能,，講好服務(wù)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的“深圳故事”。