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索??引??號 bm56000001/2025-00003528 分????????類
發(fā)布機構(gòu) 發(fā)文日期 1741655220000
名????????稱 中國證券監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局行政處罰決定書
文????????號 行政處罰決定書〔2025〕1號 主??題??詞

中國證券監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局行政處罰決定書

當事人:北京匯能海投新能源開發(fā)有限公司(以下簡稱匯能海投),住所:北京市豐臺區(qū),。

北京盛邦科華商貿(mào)有限公司(以下簡稱盛邦科華),,住所:北京市海淀區(qū)。

郭建軍,,男,,197310出生,匯能海投法定代表人,、董事,,住址:內(nèi)蒙古鄂爾多斯東勝區(qū)。

李永珍,,男,,197111出生,匯能海投總經(jīng)理,,住址:北京市豐臺區(qū),。

依據(jù)中華人民共和國證券法(以下簡稱《證券法》)的有關(guān)規(guī)定,我局對匯能海投,、盛邦科華持有山東新潮能源股份有限公司(以下簡稱ST新潮變動信息披露違法違規(guī)行為進行了立案調(diào)查,,依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由,、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利,當事人未提出陳述,、申辯意見,,也未要求聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查,、辦理終結(jié),。

經(jīng)查明,匯能海投,、盛邦科華,、郭建軍、李永珍存在以下違法事實:

一,、匯能海投未按規(guī)定披露持股變動信息,,要約收購報告書摘要披露不準確

(一)匯能海投未按規(guī)定披露持股變動信息

2023126日至128日,伯納程芯茂會世1號私募證券投資基金(以下簡稱芯茂會世1號)通過集中競價方式買入ST新潮股份3.39億股,,占ST新潮總股本的4.98%,。20231221日至1229日,,匯能海投通過集中競價方式買入ST新潮股份3.33億股,占ST新潮總股本的4.89%,。2023126日,、1219日,盛邦科華支付司法拍賣款項,,競得ST新潮股份3.75億股,,占ST新潮總股本的5.51%2024110日上述股份劃轉(zhuǎn)至盛邦科華名下,。2024125日至59日,,梵海匯享長期價值私募證券投資基金(以下簡稱梵海匯享)通過集中競價方式買入ST新潮股份3.00億股,占ST新潮總股本的4.41%,。202459日至613日,,匯能海投、梵海匯享又通過集中競價方式購買ST新潮股份0.17億股,,占ST新潮總股本的0.25%,。上述主體累計持有ST新潮總股本的20.05%

上述主體交易ST新潮股票的資金由匯能海投安排,,決策由匯能海投作出,,過程受匯能海投控制,相關(guān)股票投票權(quán),、處置權(quán)的行使由匯能海投決定,。在交易ST新潮有表決權(quán)股份比例達到5%20%時,,匯能海投未能履行信息披露義務(wù),,未按規(guī)定在持股比例每增加1%的次日通知上市公司并予公告。

匯能海投上述行為違反了《證券法》第六十三條第一款,、第二款,、第三款的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第一款所述違法情形,。

(二)匯能海投要約收購報告書摘要披露不準確

2024824日,,匯能海投發(fā)布的《山東新潮能源股份有限公司要約收購報告書摘要》,披露其持股比例為4.99%,,未如實披露購買ST新潮股份情形,。

匯能海投上述行為違反了《證券法》第七十八條第二款的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法情形,。

    郭建軍作為匯能海投法定代表人,、董事,主導并決策了上述主體投資ST新潮的過程,,為匯能海投上述違法行為(一)(二)直接負責的主管人員,。李永珍作為匯能海投總經(jīng)理,,向郭建軍提出了購買ST新潮的建議,在上述主體投資ST新潮過程中發(fā)揮了指導,、聯(lián)絡(luò)作用,,為匯能海投上述違法行為(一)(二)的其他直接責任人員。

二,、盛邦科華簡式權(quán)益變動報告書披露具有誤導性

2024110日,,盛邦科華完成競拍獲得ST新潮股份3.75億股,占ST新潮總股本的5.51%,。2024113日,,盛邦科華發(fā)布的《山東新潮能源股份有限公司簡式權(quán)益變動報告書》,未披露增持股份的資金來源以及所持有的股份表決權(quán),、處置權(quán)實際由匯能海投控制的情形,,盛邦科華所披露信息存在誤導性。

盛邦科華上述行為違反《證券法》第七十八條第二款規(guī)定,,構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法情形,。

上述違法事實ST新潮公告,、相關(guān)人員詢問筆錄,、情況說明、證券賬戶資料,、借款申請單,、記賬憑證及轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)證明,足以認定,。

根據(jù)當事人違法行為的事實,、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度,,依據(jù)《證券法》第一百九十七條第一款,、第二款規(guī)定,我局決定:

一,、對匯能海投未按規(guī)定披露持股變動信息事項,對北京匯能海投新能源開發(fā)有限公司給予警告,,并處以500萬元罰款,;對郭建軍給予警告,并處以200萬元罰款,;對李永珍給予警告,,并處以100萬元罰款。

二,、對匯能海投要約收購報告書摘要披露不準確事項,,對北京匯能海投新能源開發(fā)有限公司給予警告,,并處以200萬元罰款;對郭建軍給予警告,,并處以100萬元罰款,;對李永珍給予警告,并處以50萬元罰款,。   

三,、對盛邦科華權(quán)益變動報告書披露存在誤導性事項,對京盛邦科華商貿(mào)有限公司給予警告,,并處以100萬元罰款,。

綜上,合計對北京匯能海投新能源開發(fā)有限公司給予警告,,處以700萬元罰款,;對郭建軍給予警告,處以300萬元罰款,;對李永珍給予警告,,處以150萬元罰款;對北京盛邦科華商貿(mào)有限公司給予警告,,處以100萬元罰款,。

上述當事人應自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款直接匯交國庫,。具體繳款方式見本處罰決定書所附說明,。同時,須將注有當事人名稱的付款憑證復印件送中國證券監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局備案,。當事人如果對本處罰決定不服,,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向中國證券監(jiān)督管理委員會申請行政復議(行政復議申請可以通過郵政快遞寄送至中國證券監(jiān)督管理委員會法治司),也可在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,。復議和訴訟期間,,上述決定不停止執(zhí)行。

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