索??引??號(hào) | bm56000001/2015-00179519 | 分????????類 | 綜合政務(wù);其他 |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 吉林局 | 發(fā)文日期 | 1427673660000 |
名????????稱 | 吉林證監(jiān)局2014年監(jiān)管信息公開(kāi)工作年度報(bào)告 | ||
文????????號(hào) | 主??題??詞 |
吉林證監(jiān)局2014年監(jiān)管信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
2014年,吉林證監(jiān)局按照證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,、《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)證券期貨監(jiān)督管理信息公開(kāi)辦法(試行)》、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作指引(試行)》等要求,,從方便監(jiān)管對(duì)象和接受社會(huì)監(jiān)督出發(fā),,切實(shí)推進(jìn)監(jiān)管信息公開(kāi)工作。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止,。
一,、2014年主動(dòng)信息公開(kāi)工作
(一)及時(shí)公開(kāi)重要改革措施,更新監(jiān)管動(dòng)態(tài)
圍繞證監(jiān)會(huì)2014年重點(diǎn)工作,、新“國(guó)九條”,、多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、行政審批制度改革,、股票發(fā)行制度改革,、滬港通、投資者保護(hù)等市場(chǎng)關(guān)心問(wèn)題,,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布我局有關(guān)政策措施及工作動(dòng)態(tài),。全年共發(fā)布工作動(dòng)態(tài)類信息23項(xiàng),、媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載類信息12項(xiàng)、投資者保護(hù)類信息24項(xiàng),。
(二)規(guī)范信息公開(kāi)工作制度,,完善審批備案流程
一是嚴(yán)格按照政府信息“以公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的總體要求,,落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)制度,、審核制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度等制度,,規(guī)范政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),,確保信息公開(kāi)內(nèi)容審核、保密審查,、依申請(qǐng)辦理,、意見(jiàn)受理等工作規(guī)范運(yùn)行。
二是優(yōu)化辦理流程,,明確責(zé)任分工,,逐條逐項(xiàng)列出職權(quán)行使依據(jù)、程序標(biāo)準(zhǔn),、辦結(jié)時(shí)限等,,突出“誰(shuí)來(lái)辦”、“如何辦”,、“何時(shí)辦結(jié)”等關(guān)鍵內(nèi)容,,提高信息公開(kāi)工作效率。
三是進(jìn)一步規(guī)范文書(shū)格式,,按規(guī)范要求制作《監(jiān)管信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,、《監(jiān)管信息公開(kāi)申請(qǐng)登記回執(zhí)》、《監(jiān)管信息公開(kāi)告知書(shū)》,、《監(jiān)管信息公開(kāi)征求第三方意見(jiàn)書(shū)》等15種標(biāo)準(zhǔn)格式,,并在工作實(shí)踐中陸續(xù)得到應(yīng)用,為依法推進(jìn)信息公開(kāi)工作提供統(tǒng)一文本,。
四是對(duì)證監(jiān)會(huì)授權(quán)我局審核的行政許可實(shí)施情況開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,,取消所有自設(shè)環(huán)節(jié),完善審批流程,,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。
及時(shí)公開(kāi)我局行政審批事項(xiàng)目錄信息和行政許可事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦事流程,、申請(qǐng)條件,、辦理時(shí)限、需要提交材料目錄等,,全年共發(fā)辦事指南工作指引8項(xiàng),、行政許可類批復(fù)及進(jìn)度公示信息75項(xiàng),。
(三)依托門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)主渠道,切實(shí)提高監(jiān)管透明度
一是加大擬上市公司輔導(dǎo)信息披露力度,。結(jié)合新股發(fā)行體制改革精神,,在外網(wǎng)詳細(xì)披露轄區(qū)擬上市公司的輔導(dǎo)工作進(jìn)程,包括輔導(dǎo)備案公告,、中期進(jìn)展材料,、輔導(dǎo)總結(jié)報(bào)告等,接受社會(huì)監(jiān)督,。全年外網(wǎng)公示相關(guān)信息24項(xiàng),其中輔導(dǎo)企業(yè)基本情況11項(xiàng),、輔導(dǎo)工作進(jìn)展報(bào)告10項(xiàng),、輔導(dǎo)工作總結(jié)報(bào)告3項(xiàng)。
二是定期發(fā)布投資者保護(hù)工作簡(jiǎn)訊和證券違法典型案例,,加強(qiáng)有關(guān)投資者保護(hù)工作的信息公開(kāi)力度,。全年發(fā)布相關(guān)信息20條。
三是定期發(fā)布資本市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息和有關(guān)合法經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)名錄,。全年共發(fā)布證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),、基金公司及基金銷售機(jī)構(gòu)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu),、上市公司等機(jī)構(gòu)名錄14項(xiàng),,統(tǒng)計(jì)月報(bào)14項(xiàng),輔導(dǎo)監(jiān)管簡(jiǎn)報(bào)14項(xiàng),。
二,、2014年依申請(qǐng)信息公開(kāi)工作
2014年我局未接到信息公開(kāi)申請(qǐng)。但本著依法合規(guī),、便民利民的原則,,我局在制度設(shè)計(jì)、辦理流程和應(yīng)急預(yù)案設(shè)置等方面做好了充分的準(zhǔn)備,。對(duì)于相對(duì)比較集中,、涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等信息進(jìn)行梳理,推出個(gè)性化服務(wù),,多措并舉滿足申請(qǐng)人需求,,以積極主動(dòng)的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的措施,,進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作的預(yù)見(jiàn)性,、主動(dòng)性和實(shí)效性。
三,、監(jiān)管信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2014年,,我局未接到信息公開(kāi)申請(qǐng),,不存在向信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取檢索、復(fù)制,、郵寄等費(fèi)用情況,。
四、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況
2014年我局未接到有關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)方面的行政復(fù)議和提起行政訴訟情況,。
五、監(jiān)管信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
2014年,,我局監(jiān)管信息公開(kāi)工作取得了一定成效,,但與公眾日益增長(zhǎng)的需求還有差距,監(jiān)管信息公開(kāi)工作的相關(guān)制度和工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,。2015年,,我局將從以下兩方面進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管信息公開(kāi)工作:
(一)加大信息公開(kāi)力度,規(guī)范信息發(fā)布
一是在證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一部署下,,堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài),,不公開(kāi)為例外”的原則,加大主動(dòng)信息公開(kāi)力度,,進(jìn)一步完善權(quán)力清單,,曬好責(zé)任清單,細(xì)化工作任務(wù),,明確工作時(shí)限,,提高信息公開(kāi)的及時(shí)性和有效性。
二是按照“誰(shuí)提供誰(shuí)審查,、誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)解釋”的原則做好信息公開(kāi),,在信息公開(kāi)之前要做好保密審查,防止涉密信息公開(kāi),。
(二)加強(qiáng)信息公開(kāi)與新聞媒體間的互動(dòng)
根據(jù)新修訂的《證監(jiān)會(huì)新聞工作辦法》和我局新聞工作制度相關(guān)要求,,規(guī)范我局媒體接待和新聞發(fā)布工作,加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)和渠道建設(shè),,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站傳播政務(wù)信息主渠道作用,,加大回應(yīng)公眾關(guān)切,增強(qiáng)證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管工作透明度,。