《中國證監(jiān)會(huì)行政處罰裁量基本規(guī)則》主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

一是使行政處罰裁量更加精準(zhǔn)和透明。《中國證監(jiān)會(huì)行政處罰裁量基本規(guī)則》區(qū)分不同裁量階次,，細(xì)化不予處罰,、免予處罰、減輕處罰,、從輕處罰、從重處罰的適用情形,。特別是對于罰款有一定幅度的,，明確了在法定幅度以內(nèi)，從輕,、一般,、從重的分檔標(biāo)準(zhǔn)，這就使裁量更加精準(zhǔn),，避免簡單地一律就高或者就低處罰,，防止過罰不相適應(yīng)，重責(zé)輕罰,、輕責(zé)重罰,，并且能夠讓人民群眾看得明明白白，感受到公平正義,。

二是體現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管的政策導(dǎo)向,。用好法律授權(quán)，按照過罰相當(dāng)原則,，嚴(yán)肅懲處重大違法個(gè)案,，提高違法成本。例如,，對于控股股東,、實(shí)際控制人組織指使財(cái)務(wù)造假、通過“偽市值管理”實(shí)施操縱,、惡意減持套利等情節(jié)惡劣,、危害嚴(yán)重，且沒有從輕,、減輕情節(jié)的案件,，依法適用從重階次，直至頂格處罰。又如,，在從重處罰情節(jié)中,，細(xì)分八種“應(yīng)當(dāng)從重處罰情節(jié)”和八種“可以從重處罰情節(jié)”，進(jìn)一步限制自由裁量權(quán),。

三是堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,。充分發(fā)揮行政處罰教育引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺守法,、配合監(jiān)管的功能,。例如，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,，可以不予處罰,；又如，對于案發(fā)前主動(dòng)舉報(bào)單位違法行為,，并且積極配合查處的“吹哨人”,，依法減輕處罰；再如,，對違法事實(shí)沒有異議,，簽署認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰具結(jié)書的，可以從輕處罰,。