索??引??號 | bm56000001/2021-00195875 | 分????????類 | 其他;其他 |
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發(fā)布機構(gòu) | 證監(jiān)會 | 發(fā)文日期 | |
名????????稱 | 中國證監(jiān)會2018年政府信息公開工作年度報告 | ||
文????????號 | 主??題??詞 |
中國證監(jiān)會2018年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)公布中國證監(jiān)會2018年政府信息公開工作年度報告,。本報告內(nèi)容包括主動公開信息情況,、依申請公開信息情況、信息公開機制平臺建設(shè)情況,、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況,、存在的問題及改進措施,。
一、主動公開信息情況
2018年,,中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)通過網(wǎng)站等形式對外公開政府信息14656條,,其中會機關(guān)公開5203條,各派出機構(gòu)公開9453條(派出機構(gòu)信息公開情況詳見各證監(jiān)局發(fā)布的本單位2018年政府信息公開工作年度報告),。會機關(guān)主動公開的政府信息主要涵蓋以下方面:
(一)重要監(jiān)管政策措施及工作動態(tài)信息
在“證監(jiān)會要聞”欄目發(fā)布重大監(jiān)管新聞322條,。主要包括我會重要工作會議、重要監(jiān)管政策,、新品種上市,、市場違法案件查處、國際監(jiān)管合作以及重點工作進展等情況,。在“證監(jiān)會令”及“證監(jiān)會公告”專欄發(fā)布證監(jiān)會令15項,、證監(jiān)會公告40項。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》要求,,公開了53件我會辦理的全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案的辦理復(fù)文,。
(二)行政審批信息
制定行政審批中介服務(wù)事項清單并在我會網(wǎng)站公布,包含事項名稱,、設(shè)定依據(jù),、實施機構(gòu)、收費情況等各項信息,,便于社會監(jiān)督,。對行政許可事項服務(wù)指南進行修訂。
在公司公開發(fā)行股票審核中,,公開首次公開發(fā)行股票招股說明書(預(yù)披露及補充預(yù)披露)468件,、發(fā)審會會議公告和審核結(jié)果公告338件、再融資反饋意見41件,、發(fā)審委審核意見25件,、發(fā)行監(jiān)管問答6件、首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查抽簽情況4件,。在非上市公眾公司審核工作中,,公開定向發(fā)行說明書(申報稿)56件、申請向特定對象發(fā)行股票的反饋意見30件,、申請向特定對象發(fā)行股票反饋意見的回復(fù)35件,、申請向特定對象發(fā)行股票的審核意見54件。在上市公司并購重組審核中,,公開并購重組委會議公告和審核結(jié)果公告156件、并購重組反饋意見169件,。在公司債券發(fā)行審核中,,公開公司債券募集說明書(預(yù)披露)3件、反饋意見20件,。對首次公開發(fā)行股票,,上市公司并購重組,證券投資基金募集,,證券、基金經(jīng)營機構(gòu)等的行政許可事項受理及審核進度情況每周予以更新發(fā)布,。
(三)稽查,、處罰和行政復(fù)議信息
在“稽查局”欄目發(fā)布各類稽查執(zhí)法工作信息24條、案情10件,。在“行政處罰委”欄目發(fā)布行政處罰決定書130件,、市場禁入決定書19件,。在“行政復(fù)議”欄目發(fā)布行政復(fù)議決定95件。
(四)市場統(tǒng)計信息
在“統(tǒng)計數(shù)據(jù)”欄目發(fā)布《證券市場快報》110期,、《上市公司行業(yè)分類》4期,、《期貨市場周報》52期、《期貨市場月報》12期,。
(五)合法機構(gòu)名錄及監(jiān)管合作信息
在證監(jiān)會官網(wǎng)更新發(fā)布證券公司名錄,、期貨公司名錄、公募證券投資基金名錄,、公募基金管理機構(gòu)名錄、基金管理公司從事特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)子公司名錄,、證券投資基金托管人名錄、公開募集基金銷售支付結(jié)算機構(gòu)名錄,、合格境外機構(gòu)投資者托管行名錄,、人民幣合格境外機構(gòu)投資者名錄、合格境外機構(gòu)投資者名錄,、證券投資咨詢機構(gòu)名錄等。
(六)《證監(jiān)會年報》
在“了解證監(jiān)會”欄目,,發(fā)布我會2017年年報,,系統(tǒng)介紹我會監(jiān)管職責與架構(gòu)以及在監(jiān)管改革,、制度建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展,、風險防范、法制建設(shè),、稽查執(zhí)法、投資者保護,、對外開放與國際合作等方面的工作情況。
(七)部門預(yù)決算
2018年4月13日,,公布我會2018年度部門預(yù)算,。2018年7月20日,公布我會2017年度部門決算,。公開內(nèi)容細化到支出功能分類的項級科目,?!叭苯?jīng)費按財政部要求已公開全部財政撥款安排預(yù)算數(shù),,以及公務(wù)用車購置和保有量,、國內(nèi)公務(wù)接待情況、“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息,,并細化說明了因公出國(境)團組、人數(shù),。
二,、依申請公開信息情況
2018年,,我會共收到政府信息公開申請1227件。其中,,現(xiàn)場申請93件,,占比7.58%,;網(wǎng)絡(luò)申請537件,,占比43.77%,;信函申請596件,,占比48.57%,。
答復(fù)政府信息公開申請1199件,。其中,,屬于已主動公開范圍的427件,占比35.61%;同意公開答復(fù)的98件,,占比8.17%,;不同意公開答復(fù)的196件,,占比16.35%;不屬于本行政機關(guān)公開的181件,,占比15.10%,;申請信息不存在的218件,,占比18.18%,。
三、信息公開機制平臺建設(shè)情況
堅持和完善例行新聞發(fā)布會制度,。2018年,,全年舉辦48場例行新聞發(fā)布會,主動發(fā)布新聞322條,,回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)76個。
一方面,,持續(xù)做好官方網(wǎng)站建設(shè)和日常運維,,調(diào)整、新設(shè)網(wǎng)站欄目214項,。另一方面,,著力打造“兩微一端”的綜合性宣傳平臺,成功上線證監(jiān)會官方手機客戶端,提升信息公開能力和影響力,。截至2018年12月31日,證監(jiān)會微博粉絲579萬,,微信訂閱數(shù)72萬,,通過微博微信發(fā)布例行新聞發(fā)布會48場,發(fā)布微博790條,,微信431條。
四,、信息公開收費及減免情況
2018年,,我會未收取與監(jiān)管信息公開相關(guān)的檢索,、復(fù)制、郵寄等費用,。
五,、因信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況
2018年,,我會共收到涉及會機關(guān)政府信息公開工作的行政復(fù)議申請8件,,1件部分撤銷具體行政行為,其余均決定維持具體行政行為,。以我會機關(guān)為被告的信息公開類行政訴訟案件新增7件,,往年結(jié)轉(zhuǎn)6件。其中,,維持具體行政行為或判決駁回原告訴訟請求的6件,其他7件尚在法院審理過程中,。
六,、存在問題及改進措施
政府信息主動公開的途徑和范圍還需繼續(xù)適應(yīng)市場需求,,依申請公開監(jiān)管信息的水平需進一步提高。2019年,,我會將繼續(xù)按照中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見>實施細則的通知》(國辦發(fā)〔2016〕80號),推進證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信息公開,,加強政策解讀,,增強公開實效,,促進資本市場健康發(fā)展。