發(fā)行監(jiān)管問答——關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)管理層對保薦項目簽字責(zé)任的監(jiān)管要求
日期:2017-09-22 ????來源:
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問:《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保薦工作的內(nèi)部控制體系,,切實保證相關(guān)人員勤勉盡責(zé),,嚴(yán)格控制風(fēng)險,提高保薦業(yè)務(wù)整體質(zhì)量,。請問保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)一步強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)管理層對保薦項目的簽字責(zé)任,,切實提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量?
答:為落實“依法監(jiān)管,、從嚴(yán)監(jiān)管,、全面監(jiān)管”的工作要求,督促保薦機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)管理層對保薦項目質(zhì)量控制的簽字督導(dǎo)責(zé)任,。
一,、保薦機(jī)構(gòu)從事首次公開發(fā)行股票并上市(以下簡稱首發(fā))和上市公司再融資保薦業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)以保薦項目風(fēng)險控制為核心,,建立健全保薦業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度,,增強(qiáng)自我約束和風(fēng)險控制能力,切實提高保薦項目執(zhí)業(yè)質(zhì)量,。
二,、保薦機(jī)構(gòu)在執(zhí)行立項、盡職調(diào)查,、質(zhì)量控制,、內(nèi)核、持續(xù)督導(dǎo)等保薦業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步強(qiáng)化保薦項目的風(fēng)險控制,,保薦項目的風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)納入保薦機(jī)構(gòu)公司整體層面的合規(guī)和風(fēng)險控制體系。
三,、風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)貫徹保薦業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié),,反饋意見回復(fù)報告、舉報信核查報告和發(fā)審委意見回復(fù)報告均應(yīng)履行公司整體層面相應(yīng)決策和風(fēng)險控制程序,。
四,、保薦機(jī)構(gòu)推薦首發(fā)和再融資項目,應(yīng)當(dāng)履行公司內(nèi)部決策程序,保薦機(jī)構(gòu)董事長,、總經(jīng)理(或類似職責(zé)人員)應(yīng)當(dāng)在保薦項目首次申報文件,,包括招股說明書(募集說明書)、發(fā)行保薦書,、保薦工作報告(保薦機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查報告)等文件中簽字確認(rèn),,并在招股說明書(募集說明書)中出具聲明;保薦機(jī)構(gòu)董事長或總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在反饋意見回復(fù)報告,、舉報信核查報告和發(fā)審委意見回復(fù)報告等文件中出具聲明并簽字確認(rèn),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
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