2024年12月31日，最高人民法院,、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實審理好上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會紀要》（以下簡稱《紀要》）,。《紀要》是最高法會同證監(jiān)會,，在對近年來上市公司重整案件的審理情況進行總結(jié),、梳理、討論的基礎(chǔ)上,，就進一步完善和統(tǒng)一規(guī)則適用,，切實審理好上市公司破產(chǎn)重整案件相關(guān)重要問題取得的共識?！都o要》圍繞堅持積極拯救和及時出清并舉,、兼顧債權(quán)人與中小股東利益保護、加強司法審判與行政監(jiān)管協(xié)調(diào)的總體思路,，有利于更好發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用,，拯救具有重整價值和市場前景的上市公司，化解風險并維護資本市場穩(wěn)定,，進一步提高上市公司質(zhì)量,，切實保護上市公司債權(quán)人和廣大投資者，特別是中小投資者的合法權(quán)益,。

《紀要》主要內(nèi)容如下：一是加強司法審理與證券監(jiān)管協(xié)作,。建立重大事項通報機制，證券監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)上市公司及相關(guān)方存在重大違法行為,，可以致函人民法院,，人民法院應(yīng)當充分關(guān)注，必要時啟動會商機制,。人民法院發(fā)現(xiàn)重整相關(guān)方存在涉及證券市場違法違規(guī)行為的,，應(yīng)當通報中國證監(jiān)會。二是明確上市公司重整預(yù)期,。對于存在重大違法退市情形的公司,，或者在信息披露或規(guī)范運作方面存在重大缺陷且拒不整改的公司，可以認為不具備作為上市公司的重整價值,。此外,，上市公司控股股東、實際控制人及其他關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用上市公司資金,、利用上市公司為其提供擔保的,，原則上應(yīng)當在進入重整程序前完成整改,。三是優(yōu)化重整計劃的規(guī)范要求。重整計劃草案應(yīng)當詳細,、明確,，并具有可執(zhí)行性。重整計劃草案中涉及的資本公積金轉(zhuǎn)增股本比例,、重整投資人資質(zhì)及獲得股份的價格,、股份鎖定期應(yīng)當符合中國證監(jiān)會相關(guān)規(guī)定。四是強化信息披露及內(nèi)幕交易防控,。明確重整期間管理人管理和上市公司自行管理模式下信息披露的責任主體,。要求當事人向人民法院、中國證監(jiān)會提供的材料與已披露的信息保持一致,。重整各方應(yīng)當遵守關(guān)于內(nèi)幕信息知情人登記及內(nèi)幕交易防控的要求,。管理人成員存在或者涉嫌存在內(nèi)幕交易行為的，人民法院應(yīng)當及時撤換,。五是完善重整案件的審理標準,。完善上市公司破產(chǎn)重整案件的管轄標準，要求申請人提交（預(yù)）重整申請時,，上市公司住所地應(yīng)當在被申請法院轄區(qū)內(nèi)連續(xù)存續(xù)1年以上,。明確重整計劃應(yīng)當載明明確、清晰,、合理的執(zhí)行標準,；重整計劃未執(zhí)行完畢的，管理人監(jiān)督期限應(yīng)相應(yīng)延長,。

證監(jiān)會高度重視破產(chǎn)重整在化解上市公司風險和提高上市公司質(zhì)量方面的重要作用,，已同步起草配套規(guī)則《上市公司監(jiān)管指引第11號——上市公司破產(chǎn)重整相關(guān)事項》（以下簡稱《指引》）并向社會公開征求意見。下一步,，證監(jiān)會將積極配合最高法做好《紀要》的落實工作,，根據(jù)公開征求意見情況抓緊完善發(fā)布《指引》,，提高上市公司破產(chǎn)重整質(zhì)效,，優(yōu)化證券市場資源配置。

最高人民法院  中國證券監(jiān)督管理委員會印發(fā)《關(guān)于切實審理好上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會紀要》的通知

關(guān)于就《上市公司監(jiān)管指引第11號——上市公司破產(chǎn)重整相關(guān)事項（征求意見稿）》公開征求意見的通知